En la presente obra se analiza la acción de amparo en materia penal y migratoria, de acuerdo al marco legal imperante hoy en día en nuestro país. En este actual escenario normativo surgen una serie de interrogantes en torno a la vigencia o no de las normas del Código de Procedimiento Penal que regulaban específicamente el procedimiento asociado al recurso de amparo; la procedencia o no de la acción constitucional de amparo en contra de resoluciones judiciales. Luego, ¿qué pasa con las privaciones de libertad que emanan de jueces que no tienen competencia en lo criminal, como por ejemplo jueces civiles, laborales? ¿Están cubiertas dichas hipótesis por el procedimiento de amparo del inciso 2º del artículo 95 del Código Procesal Penal? ¿Es competente el juez de garantía para conocer estos supuestos no penales? Existen dudas también acerca de los alcances de la acción de amparo legal y su vinculación con otras instituciones procesales penales, por ejemplo, con la superposición entre dicho amparo y el contenido del artículo 132 del Código Procesal Penal que regula la audiencia de control de la detención.
En síntesis, los objetivos del presente trabajo se enfocan en cuatro grandes puntos:
1. Realizar una revisión de las principales características y alcances de la acción de amparo constitucional, a propósito del proceso penal.
2. Abordar los alcances de la acción de amparo ante el juez de garantía.
3. Análisis de jurisprudencia asociada a la acción de amparo del artículo 21 de la Constitución Política de la República.
4. Análisis y estudio de la acción de amparo constitucional frente a materias migratorias, en especial, ingreso clandestino, ejercicio de facultades en el control migratorio, arraigo del migrante, otorgamiento de visas, expulsiones, impedimento de ingreso al territorio nacional de extranjeros y otros criterios.
De esta manera, se pretende dar una visión integral del estado actual de la acción de amparo en Chile, asumiendo las respuestas a los principales problemas que se han planteado en el contexto de la reforma procesal penal, así como destacar las soluciones argumentativas que pueden extraerse de la práctica judicial, entregando una contribución a los diversos operadores del sistema.
Autor: Rodrigo Ríos Álvarez
ÍNDICE
PRÓLOGO
INTRODUCCIÓN
CAPÍTULO PRIMERO
HÁBEAS CORPUS CONSTITUCIONAL
ANÁLISIS DEL ARTÍCULO 21 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LA REPÚBLICA
1. Ámbito normativo
2. Concepto y naturaleza jurídica del hábeas corpus
3. T ipos de hábeas corpus
4. Características procesales del hábeas corpus
5. Derechos protegidos por la acción de amparo
6. Presupuesto de procedencia del amparo constitucional
a) Hipótesis del artículo 306 del Código de Procedimiento Penal
7. T itular de la acción de amparo
8. Sujeto pasivo
9. Procedencia del amparo constitucional en contra de las resoluciones dictadas por una sala de la Corte de Apelaciones
10. T ribunal competente
a) Rol del artículo 110 del Código Orgánico de Tribunales
11. Consecuencias que origina el amparo acogido por la Corte de Apelaciones respectiva
12. Impugnación de la resolución que dicta la Corte de Apelaciones respectiva
13. Regulación internacional del hábeas corpus.
Convención Americana de Derechos Humanos
14. Hábeas corpus y extradición
a) Análisis caso Nº 1
i. Comentarios
b) Análisis caso Nº 2
i. Comentarios
CAPÍTULO SEGUNDO
AMPARO ANTE EL JUEZ DE GARANTÍA.
ANÁLISIS DEL ARTÍCULO 95 DEL CÓDIGO PROCESAL PENAL
1. Aspectos generales
2. Alcance del amparo legal
3. Tribunal competente
4. Legitimación activa
5. Forma y plazo de interposición de la acción de amparo legal
6. Procedencia del amparo legal contra resoluciones judiciales
7. Procedencia del amparo legal ante resolucionesdictadas por jueces con competencia diversa a materia penal
8. Procedencia del amparo legal ante privaciones de libertad que emanen de autoridades que no ejercen jurisdicción
9. Vinculación entre el amparo legal y la audiencia de control de la detención
10. Impugnación de la resolución dictada por el Juzgado de Garantía en el contexto de un amparo legal
11. Vigencia de las normas contenidas en el Código de Procedimiento Penal
12. Revisión de la discusión parlamentaria en torno al amparo del artículo 95 del Código Procesal Penal
13. Procedencia del hábeas corpus constitucional una vez interpuesta la acción de amparo legal del artículo 95 del Código Procesal Penal
CAPÍTULO TERCERO
PRINCIPALES MATERIAS OBJETO DE HÁBEAS CORPUS
ANÁLISIS JURISPRUDENCIAL
1. Entradas y registros de lugares cerrados
2. Ampliación del plazo de detención
3. Apercibimiento del artículo 26 del Código Procesal
Penal, notificaciones y citaciones
4. Ilegalidad de la detención
5. Órdenes de detención
6. Prisión preventiva
7. Sentencia definitiva condenatoria
8. Resoluciones dictadas por Cortes de Apelaciones (artículo 66 del Código Orgánico de Tribunales)
9. Formalización de la investigación
CAPÍTULO CUARTO
AMPARO Y MATERIAS MIGRATORIAS
1. Ingreso clandestino
2. Ejercicio de facultades en el control migratorio por la autoridad administrativa
3. Falta de fundamentación
4. Arraigo del migrante y otros criterios
5. Otorgamiento de visa
6. Expulsiones por comisión de delitos diversos al ingreso clandestino
7. Impedimento de ingreso al territorio nacional de extranjeros que registran orden de expulsión por haber sido condenados previamente
8. Imputación o condena por delito cometido en el extranjero
9. Otros criterios
10. Excurso: Ejercicio de las facultades de la Policía de Investigaciones de Chile en el control migratorio.
BIBLIOGRAFÍA
