RELACIÓN DIRECTA Y REGULAR – Análisis actualizado y formularios
El texto que hoy presentamos condensa una serie de análisis sobre los más diversos aspectos del cuidado personal, aspectos que han sido cuidadosamente sistematizados, corregidos, completados y actualizados en este nuevo trabajo, de forma tal, de proporcionar al lector una visión más o menos estructural y actualizada de tales materias.
Entre otras cuestiones de interés, el trabajo que hoy presentamos ha sido enriquecido y corregido con la opinión especializada de importantes autores de la doctrina nacional y por un sinnúmero de interesantes fallos de nuestros tribunales superiores de justicia, ello sin considerar la multiplicidad de formularios sobre las más diversas solicitudes vinculadas a los derechos en análisis, para así facilitar a los abogados su gestión en la tramitación de las distintas causas vinculadas a esas materias.
Al igual que en los trabajos que le anteceden, en este último el autor buscó llegar al lector no sólo por medio del análisis normativo del Derecho, sino también por medio del traspaso de sus experiencias en la tramitación y litigación en tribunales.
Lo anterior, de cierto modo evidencia un aire práctico en la mayoría de los temas de la obra para de esta forma obtener un análisis útil de la especialidad, tanto para la enseñanza como para la práctica jurídica.
Por lo dicho y otras consideraciones de lata exposición, es que verdaderamente creemos, que el trabajo expuesto por el autor al interior de las páginas de esta obra será de gran utilidad, tanto para la enseñanza del actual Derecho de Familia, pero especialmente para el ejercicio profesional de abogados, como el ministerial de jueces y demás funcionarios del orden judicial.
Autor: Carlos Garrido Chacana
CAPÍTULO I
cOMPeTenciA de LOS JUZGAdOS de FAMiLiA
1. GENERALIDADES …………………………………………………………………………… 17
2. REGLAS GENERALES DE COMPETENCIA ……………………………………. 18
2.a. REGLA DE LA RADICACIÓN O FIJEZA ………………………………….. 18
2.b. REGLA DEL GRADO O JERARQUÍA ………………………………………. 19
2.c. REGLA DE PREVENCIÓN O INEXCUSABILIDAD …………………. 19
2.d. REGLA DE LA EJECUCIÓN …………………………………………………….. 20
2.e. REGLA DE LA EXTENSIÓN …………………………………………………….. 20
3. COMPETENCIA ABSOLUTA Y RELATIVA EN FAMILIA. GENE–
RALIDADES ……………………………………………………………………………………. 21
3.a. COMPETENCIA ABSOLUTA EN MATERIA DE FAMILIA ………. 22
3.b. COMPETENCIA RELATIVA EN MATERIA DE RELACIÓN
DIRECTA Y REGULAR ……………………………………………………………….. 26
4. PRÓRROGA DE COMPETENCIA ……………………………………………………. 30
5. ACUMULACIÓN NECESARIA ………………………………………………………… 31
5.a. CUESTIONES PREVIAS …………………………………………………………… 31
5.b. GENERALIDADES …………………………………………………………………… 31
5.c. CLASIFICACIÓN ……………………………………………………………………… 32
5.d. ACUMULACIÓN DEL ARTÍCULO 17 DE LA LEY 19.968 ……….. 33
5.d.1. REQUISITOS PARA DISPONER LA ACUMULACIÓN
DEL ARTÍCULO 17 DE LA LEY 19.968 …………………………………… 34
5.d.1.a. EXISTENCIA DE DOS O MÁS CAUSAS DE FAMILIA ……. 34
5.d.1.b. MATERIAS SUJETAS A UN MISMO PROCEDIMIENTO . 34
5.d.1.c. QUE NO EXISTA NORMA ESPECIAL DE ACUMULA–
CIÓN DE COMPETENCIA …………………………………………………….. 36
5.d.1.d. SOLICITUD DE PARTE …………………………………………………. 36
5.d.1.e. QUE SE DISPONGA HASTA EL INICIO DE LA AU–
DIENCIA PREPARATORIA …………………………………………………….. 36
5.d.1.f. PROPENDER AL FAVORECIMIENTO DEL INTERÉS
SUPERIOR DEL NIÑO, NIÑA O ADOLESCENTE ………………… 37
LACIÓN DEL ARTÍCULO 17 ………………………………………………….. 37
5.e. OTRAS NORMAS VINCULADAS A LA ACUMULACIÓN ……….. 39
5.e.1. EL INCISO 2º DEL ARTÍCULO 48 DE LA LEY 16.618 ………. 39
5.e.2. EL INCISO 1º DEL ARTÍCULO 48 TER DE LA LEY 16.618 . 39
5.e.3. EL ARTÍCULO 23 DE LA LEY 19.947 ………………………………… 40
5.e.4. EL ARTÍCULO 29 DE LA LEY 19.947 ………………………………… 40
5.e.5. EL ARTÍCULO 31 DE LA LEY 19.947 ………………………………… 40
5.e.6. EL ARTÍCULO 89 DE LA LEY 19.947 ………………………………… 41
5.e.7. EL INCISO FINAL DEL ARTÍCULO 19 DE LA LEY 19.620 .. 41
5.e.8. EL INCISO FINAL DEL ARTÍCULO 23 DE LA LEY 19.620 .. 41
5.e.9. EL INCISO 3º DEL ARTÍCULO 81 EN RELACIÓN AL 2º
DEL ARTÍCULO 101 DE LA LEY 19.968 …………………………………. 41
CAPÍTULO II
ReLAciÓn diRecTA Y ReGULAR
SecciÓn PRiMeRA
cUeSTiOneS PReViAS
1. GENERALIDADES …………………………………………………………………………… 45
2. REGLAMENTACIÓN DEL DERECHO ……………………………………………. 46
3. DELIMITACIÓN DEL CONCEPTO ………………………………………………… 49
4. CONTENIDO DEL DERECHO ………………………………………………………. 51
5. NATURALEZA JURÍDICA DEL DERECHO …………………………………….. 52
6. FUNDAMENTO JURÍDICO DEL DERECHO …………………………………. 53
SecciÓn SeGUndA
cARÁcTeRÍSTicAS deL deRecHO
7. CUESTIONES PREVIAS …………………………………………………………………… 55
7.a. DERECHO IMPUESTO POR LEY ……………………………………………. 56
7.b. DERECHO DE ORDEN PÚBLICO ………………………………………….. 56
7.c. DERECHO DE CONTENIDO NO ABSOLUTO ……………………… 56
7.d. DERECHO DE CARÁCTER TEMPORAL ………………………………… 57
7.e. DERECHO CON CONTENIDO ESTRICTAMENTE PER–
SONAL ………………………………………………………………………………………… 57
7.f. DERECHO IMPRESCRIPTIBLE ……………………………………………….. 57
7.g. DERECHO PERSONALÍSIMO …………………………………………………. 58
7.h. DERECHO DE TITULARIDAD BIFRONTE ……………………………. 58
7.i. DERECHO-DEBER …………………………………………………………………… 58
7.j. DERECHO IRRENUNCIABLE …………………………………………………. 60
PERIOR DEL NIÑO, CORRESPONSABILIDAD PARENTAL Y
MANTENIMIENTO DE DEBERES PARENTALES ……………………… 61
7.l. DERECHO QUE PROPENDE A UN VÍNCULO CON ESPE–
CIALES CARACTERÍSTICAS ………………………………………………………. 63
7.m. DERECHO QUE ADMITE REGULACIÓN CONVENCIO–
NAL Y JURISDICCIONAL …………………………………………………………… 63
7.n. DERECHO QUE SE REGULA A TODO EVENTO ANTE DE–
TERMINACIÓN DE CUIDADO PERSONAL ……………………………… 63
7.ñ. DERECHO SUJETO A MODIFICACIÓN, SUSPENSIÓN,
RESTRICCIÓN O SUPRESIÓN …………………………………………………… 65
7.o. DERECHO CON INJERENCIA EN LA SALIDA DEL MENOR
DEL PAÍS …………………………………………………………………………………….. 65
7.p. MATERIA SUJETA A PROCESO DE MEDIACIÓN PREVIA A
LA INTERPOSICIÓN DE LA DEMANDA …………………………………… 65
SecciÓn TeRceRA
de TeRMinAciÓn deL RÉGiMen
8. TITULARES DE LA RELACIÓN DIRECTA Y REGULAR Y DEL
DERECHO A VISITAS QUE POR RESOLUCIÓN JUDICIAL SE
ATRIBUYE ………………………………………………………………………………………. 67
8.a. DERECHO-DEBER DEL PADRE O MADRE QUE CARECE
DEL CUIDADO PERSONAL DEL HIJO A MANTENER UNA
RELACIÓN DIRECTA Y REGULAR CON ÉL ……………………………… 67
8.b. DERECHO DEL HIJO A MANTENER UNA RELACIÓN DI–
RECTA Y REGULAR CON SUS ABUELOS ………………………………….. 70
8.c. DERECHO DEL HIJO A MANTENER UNA RELACIÓN DI–
RECTA Y REGULAR CON OTROS PARIENTES ………………………… 72
8.d. ALLEGADOS ……………………………………………………………………………. 75
9. DETERMINACIÓN DEL RÉGIMEN ……………………………………………….. 76
9.a. DETERMINACIÓN VÍA RESOLUCIÓN JUDICIAL ………………… 76
9.b. DETERMINACIÓN CONVENCIONAL ………………………………….. 78
10. MODALIDAD DEL RÉGIMEN ………………………………………………………. 81
11. CRITERIOS A CONSIDERAR A LA HORA DE DETERMINAR
EL RÉGIMEN …………………………………………………………………………………. 82
11.a. EDAD DEL HIJO ……………………………………………………………………. 84
11.b. VINCULACIÓN AFECTIVA ENTRE EL HIJO Y PROGENI–
TOR DEMANDANTE COMO LA RELACIÓN CON SUS PA–
RIENTES CERCANOS ………………………………………………………………… 84
11.c. RÉGIMEN DE CUIDADO PERSONAL QUE SE HAYA
ACORDADO O DETERMINADO ………………………………………………. 86
11.d. CUALQUIER OTRO ELEMENTO DE RELEVANCIA EN
CONSIDERACIÓN AL INTERÉS SUPERIOR DEL NIÑO ………….. 86
11.e. CUESTIONES FINALES VINCULADAS A LOS CRITERIOS
PARA LA DETERMINACIÓN DEL RÉGIMEN …………………………… 88
12. DERECHOS, FACULTADES, PRERROGATIVAS O CARGAS DEL
TITULAR EN EJERCICIO DEL RÉGIMEN ……………………………………. 89
SecciÓn cUARTA
cOnSecUenciAS deL incUMPLiMienTO deL RÉGiMen
de ReLAciÓn diRecTA Y ReGULAR
13. CUESTIONES PREVIAS …………………………………………………………………. 93
13.a. INCUMPLIMIENTO DEL RÉGIMEN POR PARTE DEL TI–
TULAR DEL DERECHO …………………………………………………………….. 93
13.b. INCUMPLIMIENTO DEL RÉGIMEN POR PARTE DEL TI–
TULAR DEL CUIDADO PERSONAL ………………………………………….. 95
13.c. CONSECUENCIAS DE LA INFRACCIÓN A LA RELACIÓN
DIRECTA Y REGULAR ……………………………………………………………….. 95
13.c.1. RECUPERACIÓN DEL TIEMPO NO UTILIZADO
POR PARTE DEL TITULAR DEL DERECHO ………………………… 96
13.c.2. APERCIBIMIENTO AL TITULAR DEL DERECHO
CON SUSPENSIÓN O RESTRICCIÓN DEL DERECHO O
CON APREMIO DE ARRESTO O MULTA ……………………………… 97
13.c.3. ARRESTO O MULTA A CUALQUIERA QUE INFRIN–
GIERE LA RESOLUCIÓN QUE DETERMINA EL EJERCI–
CIO DEL DERECHO ……………………………………………………………… 99
13.c.4. HABILITACIÓN DEL PADRE O MADRE QUE HAYA
REQUERIDO LA AUTORIZACIÓN Y TENGA AL MENOR
BAJO SU CUIDADO PARA SALIR CON ÉL DEL PAÍS SIN
REQUERIR AUTORIZACIÓN DEL TITULAR DE LA RELA–
CIÓN DIRECTA Y REGULAR ………………………………………………. 102
13.c.5. CAUSAL QUE HABILITA LA DEMANDA DE CUIDA–
DO PERSONAL …………………………………………………………………….. 102
13.c.6. PUEDE LLEGAR A CONFIGURAR CAUSAL PARA LA
DECLARACIÓN DE SUSCEPTIBILIDAD DE ADOPCIÓN ….. 103
SecciÓn QUinTA
MOdiFicAciÓn deL RÉGiMen
14. EXPLICACIÓN ……………………………………………………………………………… 105
15. RESTRICCIÓN DEL RÉGIMEN …………………………………………………… 106
16. SUSPENSIÓN DEL RÉGIMEN ……………………………………………………… 112
SecciÓn SexTA
PROcediMienTO POR eL cUAL Se FiJA eL RÉGiMen de
ReLAciÓn diRecTA Y ReGULAR
17. EXPLICACIÓN ……………………………………………………………………………… 113
SecciÓn SÉPTiMA
exTinciÓn deL deRecHO
18. ENUNCIADO ………………………………………………………………………………. 117
18.a. CASO DEL PADRE CUYA FILIACIÓN RESPECTO DEL
HIJO HA SIDO DETERMINADA CONTRA SU OPOSICIÓN ….. 117
18.b. CASO DEL PADRE QUE HUBIESE ABANDONADO AL
HIJO ………………………………………………………………………………………….. 118
18.c. CASO DE PADRE AFECTADO POR CAUSAL DE INHABI–
LIDAD MORAL DIO MOTIVO A LA PROVIDENCIA DE SE–
PARAR A LOS HIJOS DE SU LADO ………………………………………….. 118
18.d. CASO DEL CONDENADO POR VIOLACIÓN U OTROS
DELITOS SEXUALES EN CONTRA DEL MENOR DEL QUE
SEA PARIENTE ………………………………………………………………………….. 119
18.e. CASO DE EJERCICIO DE UNA RELACIÓN PERJUDICIAL
PARA EL BIENESTAR DEL MENOR …………………………………………. 119
18.f. INOCUIDAD DE CIERTAS CAUSALES DE EXTINCIÓN
DE LA RELACIÓN DIRECTA Y REGULAR DADA SU REGLA–
MENTACIÓN ACTUAL …………………………………………………………….. 119
19. INDEMNIZACIÓN DE PERJUICIOS COMO REPARACIÓN
DEL DAÑO POR TRASGRESIÓN DE LA RELACIÓN DIRECTA
Y REGULAR ………………………………………………………………………………….. 121
CAPÍTULO III
FORMULARiOS VincULAdOS A LA ReLAciÓn diRecTA
Y ReGULAR
1. DEMANDA …………………………………………………………………………………….. 125
2. DEMANDA DE ABUELOS …………………………………………………………….. 129
3. DEMANDA DE OTROS PARIENTES …………………………………………….. 133
4. DEMANDA DE MODIFICACIÓN …………………………………………………. 137
5. DEMANDA DE SUSPENSIÓN O RESTRICCIÓN …………………………. 141
6. SOLICITUD DE COMPENSACIÓN Y APERCIBIMIENTO …………… 145
8. CONTESTA DEMANDA DE RELACIÓN DIRECTA Y REGULAR …. 149
9. SOLICITUD DE APROBACIÓN JUDICIAL DE TRANSACCIÓN
SOBRE RELACIÓN DIRECTA Y REGULAR ………………………………… 151
10. SOLICITUD DE ACUMULACIÓN ………………………………………………. 153
BIBLIOGRAFÍA CONSULTADA ………………………………………………………… 155